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省侨办主任刘方会谈搭建平台优化服务提升侨务引资引智水平
日期:2017-02-01

  近年来,全省各级侨办发挥优势、积极作为,不断提升侨务引资引智水平,为我省经济建设和发展做出了积极贡献。为让广大网友更多了解我省侨务工作,我们对省侨办党组书记、主任刘方会进行了专访。

  问:涉侨经科活动是引资引智引技的有效载体和重要平台。请您介绍一下近年来省侨办举办涉侨经科活动有关情况? 

  刘方会:近年来,我办紧紧围绕山东实际需求和发展大局,举办了一系列涉侨品牌活动,其中,“华商企业科技创新合作交流会”(以下简称“华交会”)、“山东海外华商博士投资创业合作周”(以下简称“合作周”)已成为我省在海外颇具影响的引资引智品牌活动,均取得了丰硕的成果。据统计,2012年以来,经侨务系统引进的重点项目75个,合同额超过1亿元人民币的项目共44个,合同额超过10亿元人民币的项目15个。其中美国德迈投资集团投资17亿元人民币的德迈国际信息产业园项目、烟台安德水产(集团)有限公司投资40亿元人民币的亚太国际冷链物流港项目、新加坡金鹰国际集团投资260亿人民币的亚太森博(山东)浆纸有限公司三期扩建项目和投资200亿人民币的LNG清洁能源项目已确定在我省落户。 

  问:刘主任,刚才您提到“华交会”和“合作周”,能详细介绍一下这两个活动吗? 

  刘方会:从2008年起,我办连续承办了五届“华商企业科技创新合作交流会”,成为我省开展侨务引资引智工作的有效平台,取得丰硕成果。五届“华交会”共有60余个国家和地区的1600余位海外嘉宾参会,其中不乏世界知名的华商组织和大华商,如中国侨商会会长谢国民、印度尼西亚中华总商会总主席纪辉琦、新加坡金鹰集团董事会主席陈江和、泰国中华总商会主席吴宏丰、马来西亚中华大会堂总主席林玉唐、马来西亚马中经贸总商会总会长黄汉良、印度尼西亚印中商务理事会总主席林文光等都亲自率团参加过大会。五届“华交会”促成了一批合作项目,共签订合同协议653个,投资总金额达110亿美元。项目涉及信息产业、生物医药、节能环保、现代农业、现代服务业、先进制造业、城市建设等多个领域。特别是2015年12月举办的第八届“华交会”是八项规定后在山东举办的最大涉侨经贸活动,共有来自21个国家和地区的华商和高层次专业人士代表131人,以及17市代表团的200多位企事业单位代表参会,会议规模达350余人,此次“华交会”签约43个合同项目,签约金额达114.45亿人民币,包括招商引资合作项目31个,技术和人才引进项目8个,贸易合同2个,企业海外发展项目2个。会后,我们对签约项目进行了跟踪落实,经统计汇总,截止目前,第八届华交会签约的31个招商引资合作项目中有24个已经签订正式合同,合同总金额119.3亿人民币。  

  自2006年起,我办每年联合有关市政府举办“合作周”活动,搭建华侨华人工商实业界和科技界人士与山东全面合作的交流平台,促进共同发展,实现互利共赢,一批具有世界先进水平的高科技、新技术项目落户山东。今年5月,我办联合济南、潍坊、滨州三市政府举办“2016山东海外华商博士投资创业合作周”活动。共有来自美国、加拿大、法国、澳大利亚等10个国家和地区的27位华商实业家和科技专业人士携带在生物医药、电子信息、装备制造等高端新兴产业领域的先进项目,与上述三市的企业开展对接洽谈,寻觅商机,谋求合作。合作周活动结束后,我办采取了持续性跟踪和辐射性跟进的方式进行调度,取得了良好效果。潍坊市政府与美国加州大学戴维斯分校共建潍坊中美食品中心项目、瑞典爱立信公司与寿光鲁盛农业科技发展有限公司的蔬菜大棚温度控制技术合作项目、美国硅谷的刘金波博士与中微光电子(潍坊)有限公司签订的城市智能无线WIFI项目、费城儿童医院应用基因组学中心的常啸博士准备在济南落地的基因测序项目等均是多次参加合作周活动后长期跟进联络沟通的成果。上海飞乐音响股份有限公司刘帛鑫先生在合作周期间未能找到合作伙伴,我办积极联络省内其他地市,将他带来参会的智慧城市智能路灯网景观亮化项目推介到淄博、莱芜等市,在短短三个月内,他已经和莱芜市政府、临淄区政府、章丘市政府、青州市政府等签署了20亿元的投资协议,这是“合作周”活动向周边地市辐射效应的突出代表。另外,对于“合作周”的举办形式,我办将根据专业类型、人员构成、需求分类进行动态调整,对于不同地市的不同需求进行归纳分析,结合海外高层次人才的不同时段和对接意向,力争把“合作周”活动由单一时间、地点的一次性活动改造成覆盖广、辐射强的系列活动,为我省经济社会发展做出应有贡献。 

  问:据了解,目前,全省有侨资企业6000余家,在增加税收、扩大就业、促进技术升级等方面发挥了积极作用。请您介绍一下各级侨务部门在推动侨资企业转型升级方面有哪些创新举措?  

  刘方会:伴随山东经济的稳定发展与改革开放的不断深入,侨资企业在我省经济转型升级中的作用与地位不断上升,广大侨商发挥创业创新优势,推进企业转型升级,从传统行业向高科技、高端产业和有自主知识产权的新型产业转变,创建了一批高科技企业和绿色产品、循环经济企业;积极探索、加快发展战略性新兴产业,一批潜在市场大、带动能力强、吸收就业多、综合效益好的新兴产业已悄然兴起。但是,也存在着产业或行业结构不尽合理,利用侨资水平较低等问题。侨资企业中从事加工制造、机械装备和房地产企业占46.7%,侨资额500万美元以下的占77.7%,多数企业利用侨资水平不高、科技含量偏低、规模较小,真正能影响我省产业升级、产品换代的高科技企业数量偏少,对产业带动、结构调整、科技进步的推动作用不够明显。因此,我省侨资企业扩大投资和转型升级的任务依然十分艰巨。为此,省侨办积极发挥侨务资源优势,把为华侨华人发展服务和为我省经济社会发展服务紧密结合,拓展侨务部门为经济发展大局服务、为侨服务工作的领域,在推动侨资企业转型升级上重点做好以下几点工作: 

  一是组织了全省侨资企业转型升级专题研讨会。本次研讨会,省侨办、省人大民侨外委、省政协港澳台侨和外事委、省侨联、致公党山东省委等五侨部门负责人出席。会议邀请山东省宏观经济研究院院长刘冰、中国信保山东分公司总经理助理张泉分别作了《经济发展新常态与企业转型升级》、《政策性金融助力侨资企业转型升级》的专题演讲。省侨商协会会长吴立春、监事长赵涛和常务副会长吴涛分别介绍了企业转型升级的经验。研讨会期间,济南市围绕正在申报的“侨梦苑”项目进行了专项说明和相关项目推介,与会代表还赴槐荫区进行实地考察和座谈交流。省侨商会代表、10市侨商会会长和17市侨办负责人等90余人参会。通过召开本次研讨会,对发现侨资企业转型升级中存在的问题和制约因素,提高侨务系统服务侨资企业转型升级和地方经济发展水平进行了探索。 

  二是今年三季度(7月1日至9月30日)在全省开展 “2016侨资企业走访服务季”活动,其目的,一方面加强对全省侨资企业有关情况的调研,摸清和掌握侨资企业发展规模、产业结构、行业分布等情况,建立全省侨资企业数据库,为侨务系统服务侨资企业转型升级提供基础信息;另一方面遴选一批在转型升级中具有引领示范作用的侨资企业,作为重点联系和支持的对象,加强对示范企业的宣传和推广,支持和鼓励传统侨资企业通过“互联网+”等方式转型升级,推进产品创新、品牌创新、标准创新、产业组织创新和商业模式创新,不断发展壮大。 

  三是积极争取国侨办的支持,在济南和烟台两市建设“侨梦苑”侨商产业聚集园区(以下简称“侨梦苑”)。“侨梦苑”是侨务部门落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,发挥侨务优势服务国家发展战略的重要举措,是国侨办与省级地方政府联合打造,旨在依托地方发展规划与产业园区,打造侨商产业发展和海外高端人才归国发展聚集区。设立“侨梦苑”,可以有效凝聚海外华侨华人的智慧与力量,对于我省加快融入国家“一带一路”重大战略实施,扩大区域招商引资成效、纵深推进对外开放都具有深远意义。通过设立“侨梦苑”这个高端专业平台,提供包括项目对接、签约落地、创业培训、政策支持、人才支援、市场开拓、融资保障、生活配套等全链条服务,依托移动互联网、大数据、云计算等现代信息技术,最大限度的发挥侨资侨智集成发展、集约创新的优势,调动华侨华人发明创造的积极性,营造万侨创新的良好氛围。 

  问:推进供给侧结构性改革的关键是创新,通过创新驱动改造提升传统产业,支持各类市场主体加快各方面的创新发展,扩大有效供给。请问各级侨办在这方面做了哪些工作? 

  刘方会:一是引导侨资企业将着力点向供给侧延伸。“十三五”期间,全省各级侨办按照国务院侨办部署和要求,在全省范围开展“万侨创新行动”,进一步激发华侨华人创新创业热情,支持侨资企业创新驱动发展,优化产业结构,加快转型升级。同时,通过侨务渠道积极引导企业高质量“走出去”,拓展产能利用空间,融入国际分工;助推传统侨资企业利用“互联网+”等高新技术实现创新发展、转型升级,引导侨资企业向现代服务业投资,推动服务业集聚化、知识化、多样化、国际化发展。 

  二是坚持招商引资,为我省经济转型升级服务。省侨办网站建立了招商引资平台,通过发布各市重大招商引资项目信息,促进全省招商工作。下半年省侨办将举办侨商企业家助推“一带一路”研习班,把科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的项目,推荐引进到山东来,加速我省企业转型升级步伐,并做好引进侨资重点项目的考察、跟踪、落地、投产和服务工作。 

  三是注重招才引智,建立侨资企业转型升级的科技人才队伍。省侨办将加强侨智人才库建设,拓宽与各国华侨华人工商团体和专业协会等联系沟通,发掘大批高层次华侨华人专家学者,支持他们参与我省重点科研项目和企业研发。上半年,省侨办已在全省征集人才岗位需求600余条,并拟在省侨办网站发布,下一步将通过海外侨务渠道加强对外宣传。另外省侨办将组织海外联络处邀请当地高层次人才参加“中国山东第九届海内外高端人才交流会”,举办海外高层次人才回国创新创业研习班,努力为省内引进高层次领军人才、经营管理人才和创新型人才。 

  问:省委省政府高度重视品牌建设工作,明确提出,要深入实施质量强省及名牌战略,实现由山东制造向山东创造的转变。品牌是企业宝贵的无形资产,企业转型升级与塑造品牌密切相关。请您介绍一下推动侨资企业开展品牌建设方面的有关情况。 

  刘方会:省侨办将积极引导侨资企业把品牌作为获得竞争优势的突破口,加快以品牌为纽带的资产重组和生产要素整合的步伐,进行多元化合作,整合资金、技术、品牌、管理和人才等要素,培育一批产品竞争力强、市场占有率高、影响范围广的侨资企业品牌。一是强化品牌培育,加大侨资企业品牌培育力度,推动生物医药等主导产业加快发展,不断提升品牌形象和价值。二是深化品牌宣传。利用好“两网”—山东侨网、华商国际网,“一报”—《山东侨报》,“一刊”—《山东侨务》电子期刊,通过“两网一报一刊”加大品牌宣传,扩大品牌的影响力和知名度。支持侨资企业品牌利用推介会、展销会、洽谈会等,参与国际国内市场竞争,不断开拓国内外市场,打造一批有影响力和竞争力的知名品牌。三是加强人才支持。围绕品牌战略的实施,支持侨资企业开展质量管理知识和操作技能培训,为企业引荐华侨华人高层次专业人才,为品牌战略的有效实施提供人才保障。 

  刘主任刚才给我们介绍了我省涉侨经科活动在引资引智引技和侨务系统助推侨资企业转型升级等方面的有关内容。我想,各位网友通过这次专访对省侨办为侨服务的诸多方面有个更清晰、更深入的了解。非常感谢。

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